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从工人运动到政治变革:欧洲劳工保障的历史渊源

2022-09-21 15:30:52  来源: 白马智库   作者:白马工作室
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  回溯欧洲二百年历史,工人运动从早期损坏机器以发泄不满,到组织工会以提高经济地位,最后发展到建党追求政治民主;而工人的待遇,从当年每天工作16小时,降到现在只工作7小时甚至5.5小时(近年又有回升到8小时的趋势)。所以,今日欧洲工人能有这样的劳工保障与经济地位,是二百年来轰轰烈烈的工人运动的产物。

  作者钱跃君博士系旅德华人。原题:《写在马克思诞辰200周年:欧洲劳工保障的历史渊源》

  马克思与恩格斯时代

  今年5月5日是马克思诞生200周年。他1818年5月5日出生于德国莫泽河畔的特里尔,1883年3月14日在英国伦敦的流亡生活中去世,迄今葬于伦敦。

  19世纪前的欧洲学校教育,都是全才性教育,马克思既是哲学家,又是经济学家。经济学能成为一门独立学科,马克思的贡献巨大。在当年原始资本主义时代,许多西方学者面对现实,从“理论上”探讨新的社会结构中的社会不公正现象,其中马克思的理论贡献最巨,因为马克思搞的不是通常的经济学,而是“政治经济学”,即从政治角度来看经济,从经济角度来看政治,从商品的生产与流通,现实社会的各种状况等,来看社会各阶层在这个社会过程中的政治经济地位,当今许多经济砖家都没达到这样的学术视野。所以,马克思无论在此后政治分裂的东方世界还是西方世界,都倍受推崇,推崇的内容和结果可能完全相反。

图一、19世纪工人运动画:马克思与第一国际

  在西德时代,就是西德社会民主党筹资买下马克思故居,投资建成供人参观的博物馆,还投资整理马克思未出版的文集等,许多大学有马克思研究为专长的哲学教授。特里尔大学创办时差点命名为燕妮大学,六八学运时的法兰克福大学被大学生改名成马克思大学——著名的法兰克福学派就是马克思对资本主义批判的理论的进一步发展。在德国谈到历史名人时,马克思的排名总在前十名。当然,德国社会将马克思只是看作一位杰出的政治经济学家,而不像某些国家把马克思捧成了神。

  另一位马克思的挚友恩格斯(1820-1895)也功不可没,是那个时代一大批莘莘学子中的一位。这位德国鲁尔区纺织厂老板的儿子,属于富二代。1842年未满22周岁的他,赴英国工业重镇曼彻斯特“欧门—恩格斯纺织厂”担任总经理。这位年轻老板不是想着如何去赚钱,而是一头钻进曼彻斯特工人区、贫民窖,调查英国工人的历史与现状,24岁出版了《英国工人阶级的状况——亲眼目睹,引用可靠资料》(1845),最早揭露了欧洲工人生活的悲惨,成为经验社会主义的先驱之作,被联合国科教文组织表彰为“经济分析之(历史)伟作”——就是这样一位富二代,一生为贫苦工人而奋斗。

图二、恩格斯《英国工人阶级的状况——亲眼目睹,引用可靠资料》(1845)德语原版封面

  中国改革开放三十余年,大批农民工涌入城市(马克思提到“无产阶级”的原意仅指农民工),涉及到整个社会结构的变化,所以最需要恩格斯这样的热血青年,深入到最基层的农民工队伍和血汗工厂去调查,以切身体验来向全社会描述中国工人的生活现状和工作现状。然后,需要马克思这样有良知、有血性的学者,直面现实,用政治经济学的思考方式,去分析政治、经济和社会的公正与否……

  值马克思诞辰200周年之际,先来大致回顾欧洲这200多年的社会主义运动,主要以工业革命的发源地英国为例。

  欧洲19世纪社会问题

  经历中世纪末的三大改革运动(新教运动、古罗马法复兴与意大利文艺复兴),欧洲社会走出了中世纪泥沼。经历18世纪的启蒙运动,近代文明从思想领域扩展到整个社会,形成一场更为深刻的社会改革运动,最重要的是18世纪上半页的英国工业革命与18世纪末的法国大革命。这两大革命不是孤立的:前者从经济上,从传统的农耕社会进入到现代的工业社会;后者在政治上,从贵族的专制统治进入共和的法治社会——工业社会必须以法治为基础。但工业社会带来的种种弊端引发了19世纪的社会问题,社会主义运动兴起,从而到19世纪末,欧洲又从法治社会进入到民主社会。所以,经济上的现代工业与政治上的民主社会,就成为现代欧洲的两大标志。

  工业社会不仅改变了人类传统的工作方式与生产组织方式,而且改变了人类的生活方式。在早期的工业社会,工人还没有形成一个自觉的阶层,没有任何组织和政治力量来代表他们的利益,这就形成了一系列严重的社会问题。例如,

  ■女工童工:传统的农耕社会是家庭式的劳动方式,妇女与儿童在自己家庭中参加劳动。而到了工业社会,妇女与儿童得不到家庭保护而在别人工厂中劳动,很低的工资,从事超出其生理能力的劳动,例如纺织女工,在流水线甚至矿下作业的童工。这些劳动不仅超劳累,而且对身体是摧残性的。他们得不到必要的营养,一般工人家庭收入的50-70%用于吃,而吃的天天只有黑面包、土豆与豆类。

图三、1908年拍摄的美国纺织厂童工

  ■ 金钱社会:农耕社会中人们靠天吃饭,只要没有自然灾害,人们的劳动成果是粮食、蔬菜等食品,基本生活就得到保障。到了工业社会,人们的吃食住行、甚至喝一口水全都靠现金,他们的收入来源唯一依靠他们到企业打工挣钱。而他们的工作位置、收入多少依赖于企业运作和市场情况。一旦市场疲软、企业倒闭,甚至遇上周期性的经济危机,就出现大批失业。一旦失去工作,就失去收入,结果不仅无钱支付房租,就连吃食都没有,一下就成为赤贫阶层。

  ■城市化:工业社会的一大特征是城市化,人口集中化,原来的农村变成了城市,原来的小镇成了都市(许多城市在50年中增加10倍人口)。在农耕社会,不论木屋、草屋,家家还拥有一个窝和一块土地。而在大城市生活,连晚上睡觉都得支付房租,这对底层的工人非常困难。于是全家租用一套简陋的住房,或住在老板提供的住处,即所谓的“包身工”。

  ■ 社会保障:传统的农耕社会经常是四代同堂,生老病死靠整个家族给予保障,其次是依靠教会救济等。而工业社会的典型家庭结构是夫妻加未成年子女所构成的小家庭。如果出现生病或进入年老,或发生工伤事故(早期工业生产远比农业生产发生的事故多),就得不到任何社会保障……

图四、19世纪工人运动时期艺术家画“发生工伤事故”

  凡此种种,就构成历史上著名的“19世纪社会问题”。并不是说以前的农耕社会就没有社会问题,欧洲三十年战争中,人们的生存都受到威胁。但当时的人们都将之归为每个个人的命运,所以忍受了。但到了工业社会,人们的观念改变了,看到每个个人命运的背后是整个社会的普遍问题,而且这种现象的根源是不合理的社会制度。于是,这种社会问题提高到了政治层面,引发了19世纪欧洲的政治变革。

  自由主义、社会主义、保守主义

  法国大革命奠定了自由主义、即法治国原则,说白了,就是将古罗马法中用于商业活动的合同原则推广到整个政治、经济、社会与文化领域,这是对中世纪的传统社会走向理性和成熟的标志。但法治国原则无法解释与解决工业社会的社会问题。例如童工问题:儿童从事非人的劳动显然不人道,但并没有违背法治国的合同原则,儿童形式上是“自愿”到企业劳动,尽管实际上是为生活所迫;退休问题:你上一天班,我支付一天工资;你生病或年老无法上班了,我当然没有义务继续支付工资,企业不是慈善机构,所以一点不违背法治国原则。租房问题:房客住一天就得支付一天房租,如果有人愿意缴付更高的房租,或你无法支付房租,房东当然可以将房子租给他人……

  法治国原则无法解决社会问题,而现实中的社会问题又如此严峻,急待解决,这就产生了社会主义思潮。社会主义与自由主义的共同点都是追求人权保障,最大区别是,自由主义者(法治国)是在法律形式上保障人权,所谓“法律面前人人平等”;而社会主义者(社会国)却认为,因为劳、资或房东、房客双方的经济地位相差过于悬殊,所以法律上的平等隐瞒了事实上的不平等,所以要求国家必须出面、通过立法来主动帮助弱者,以实现在现实中保障人权。

  无论是自由主义还是社会主义,是从不同角度来审视社会,各自不仅有其历史意义,而且有其现实意义,但走向两者的极端都有害于社会稳定与发展,因为两者都是为了维护或争夺各自阶层的经济利益,以致道德上世风日下这就产生了保守主义,以传统道德来维系社会的和谐发展。所以,今日欧美社会非常智慧,将自由主义与社会主义这两个理念上完全相对立的政治,共同存在,达到互补。例如德国宪法中将联邦德国的政治体系同时定义为社会国与法治国,采用“社会(主义)市场经济”,即“坚持社会公正与社会保障的市场经济”,前者是社会主义,后者是自由主义。至于在具体个案中,应当将两者的界线划在哪里,制法者就将这样的宪法解释权缴给了法院,根据具体个案来作裁决。

  仅仅有理念是不够的,必须付诸政治实践,然后才能获得法律保障。推动欧洲工人运动的三大支柱是:独立工会,工人政党与自助协会,从而形成欧洲社会的左翼,即社会主义政治。在这样严峻的社会问题面前,尤其在这样轰轰烈烈的社会主义运动中,基督教方面也发动了天主教与基督新教的社会(主义)运动。尽管他们反对激烈的社会革命,也没有激烈的政治(如民主)素求,但致力于在经济领域实现贫富调节,以避免两极分化与社会冲突——这也符合基督教的基本精神,以上帝的爱心来统合社会,此后就成为欧洲社会的右翼,即保守主义政治。

  社会主义政治与保守主义政治并立,成为一个多世纪以来迄今,欧洲社会的主流。20世纪六八学运后产生的绿党政治,是社会主义政治的左翼,而17、18世纪产生与发展的自由主义政治,最后成为保守主义政治的右翼。由此可见,在严峻的社会现实面前,全社会都动员起来了,19世纪的欧洲社会主义运动,成为一个全社会参与的社会变革。

  从工人运动到政党政治

  最早发生工人运动的自然是工业革命的故乡英国,后来波及到法、德与全欧洲。在运动形式上,各国大致都经历了四个阶段。兹以英国为例:

  ■ 摧毁机器:许多工人在忍无可忍之下,将企业的机器、生产原料、甚至厂房捣毁。为此早在1769年,英国议会就出笼了“不准毁坏机器”的法律,到1812年将该法律修改得更加严酷,为此导致1819年在曼彻斯特的大游行,政府出动军队进行血腥镇压,组织者被捕并判死刑。

图五、1839年11月4日在英国南部Newport爆发的一场上万人参加的工人暴动,被残酷镇压

  ■ 成立工会:随着工业发展,企业规模越来越大,工人越来越集中在大城市,所以就由原来零星的工人反抗而形成有组织的工人运动。英国议会立法禁止工人组织。在工人的压力下只能于1824/25年又取消了这一禁令,从而工人在很短时间内就形成了大规模、跨行业的独立工会,并举行多次大规模罢工与游行,要求提高工资、实现10小时工作制,实现对儿童与妇女的保护等。

  ■ 追求民主:英国议会一直是贵族议会。工人看到,要获得真正的经济保障,就必须在政治上实现民主,通过“无论贫富、人手一票”的民选,工人才有机会进入政界来代表工人利益。在法国1830年革命的影响下,英国举行了多次大规模游行,最后于1832年议会被迫修改选举法,容许没有贵族头衔的市民参加大选。但对选民的经济上作了很多限制,结果英国当时的600万男公民中,只有84万男人获得选举权,贫苦劳工又被排除在外。于是在伦敦成立了第一个英国工会,组织工人在全英国征集向议会申诉的签名活动,要求获得全民选举和工人保障。尽管议会一次次地拒绝工人的要求,但还是于1842年与1844年通过了劳工保护法,1847年引入了10小时工作制,并于1867年实现了全民(男公民)大选,真正实施拖到了1884年——由此可见,欧洲民主并不是国人误传的“资产阶级民主”,而恰恰是贫困工人为维护自己利益而抗争获得的政治素求,是“无产阶级民主”,民主被视作社会主义政治的精华,谁背弃民主,就是反社会主义。

  ■ 建立政党:实现全民大选后,工人通过选举而很大程度影响了保守党与自由民主党的议会政治,工会代表(尽管不是议员)已经受议会各党派邀请而参与议会制法的讨论与起草,自由工会会员的人数从1850年的2.5万,发展到1892年的150.7万。但这毕竟还是间接地参与国家政治,1882年、1893年先后成立了小规模的工人政党,直到1900年成立了全英国的工人党,从创始党员37.6万,发展到一次大战前夕达到161.2万党员,从而正式走上历史舞台,开辟了英国历史的新纪元。直到今日,英国工党与保守党共同成为今日英国轮流当政的两大政党之一。

  回溯欧洲二百年历史,工人运动从早期损坏机器以发泄不满,到组织工会以提高经济地位,最后发展到建党追求政治民主;而工人的待遇,从当年每天工作16小时,降到现在只工作7小时甚至5.5小时(近年又有回升到8小时的趋势)。所以,今日欧洲工人能有这样的劳工保障与经济地位,是二百年来轰轰烈烈的工人运动的产物。

  其实,任何国家、任何民族、任何文化,都一定有其社会主义的方面,甚至最“资本主义”的美国的社会主义程度,都大大超过那些自称是“社会主义”的国家。社会主义可以有不同的解释,但社会主义只有两点最最基本的特征,可以据此来对各国“社会主义程度”的定量比较:谁的社会主义程度更高?

  一、社会公正:任何人都能获得平等的受教育机会(不能把受家庭经济影响),任何人都有同样机会、同等条件进入市场(不准任何人因为特权或腐败手段而优先于他人)……

  二、社会保障:当一个人失去所有财产和自身能力后,他的生老病死是否能获得社会保障?……

图六:19世纪德国工人运动画“知识就是权力”,呼吁工人子女都要掌握知识以改变自己的命运,推动教育平等和全民教育。

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